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湖南省印发《湖南省零碳园区建设计划（暂行）》

时间：2026/01/23

作者：BJL平台电力

1月19日，湖南省工业和信息化厅宣布《关于印发《湖南省零碳园区建设计划（暂行）》的通知》，计划详细建设路径分为七大方面：培育工业低碳生长动能、推进新型能源系统建设、推动用能设施降碳刷新、提升资源综合使用水平、推动基础设施低碳刷新、提升工业园区碳汇能力、构建智慧零碳支持系统。

原文如下所示：

关于印发《湖南省零碳园区建设计划（暂行）》的通知

索引号：430S00/2026-002968
题材分类：省直部分文件
宣布机构：湖南省工业和信息化厅
发文日期：2026-01-19 17:30
主题分类：工业、交通
统一挂号：HNPR-2026-05002
主题词：
文号：湘工信节能〔2025〕467号
名称：关于印发《湖南省零碳园区建设计划（暂行）》的通知

湘工信节能〔2025〕467号

各市州工业和信息化局、生长刷新委：

为起劲稳妥推进碳达峰碳中和，加速推动制造业绿色低碳转型，我们组织制订了《湖南省零碳园区建设计划（暂行）》，现印发给你们，请认真组织实验。

湖南省工业和信息化厅
湖南省生长和刷新委员会

2025年12月24日

湖南省零碳园区建设计划（暂行）

为贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决议安排，起劲稳妥推进碳达峰碳中和，加速经济社会生长周全绿色转型，集中实力支持有条件的市州率先建成一批零碳园区，逐步推动全省工业园区绿色低碳高质量生长，为实现我省碳达峰碳中和目的提供有力支持，凭证《国务院办公厅关于印发<制造业绿色低碳生长行动计划（2025-2027年）>的通知》（国办发〔2025〕21号）、《国家生长刷新委工业和信息化部国家能源局关于开展零碳园区建设的通知》（发改环资〔2025〕910号），制订本计划。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，完整、准确、周全贯彻新生长理念，以生长模式深度厘革为支持，强化源头减碳、历程降碳、最后固碳，支持种种工业园区以能源转型、降碳刷新、资源使用、数字赋能等为主要路径，高水平开展零碳园区建设，推动经济社会生长周全绿色转型，助力实现碳达峰碳中和目的。

二、事情原则

（一）绿色引领、刷新立异。加速能源绿色转型，指导工业深度降碳，勉励手艺、政策、商业模式立异，培育壮大绿色生产力。

（二）分步实验、有序推进。综合思量资源禀赋、工业基础、降碳潜力等因素，分阶段支持差别规模、差别类型的园区因地制宜开展零碳园区建设。

（三）强化包管、多维推动。增强政策、资金、手艺和要素包管，一连推进重点使命、重大项目落实落地。勉励种种市场主体加入零碳园区建设，推动形成多方共建名堂。

三、主要目的

到2027年，力争培育一批省级零碳园区。园区单位工业增添值二氧化碳排放下降幅度显着高于全社会下降幅度，在建设路径、生长模式、低碳转型、运营治理等方面形成一批可复制可推广的履历。

到2030年，建成验收一批省级零碳园区。园区单位工业增添值二氧化碳排放进一步下降，能源结构日趋清洁化，节能降耗一连推进，工业降碳脱碳效果显着，零碳园区建设模式基本完善，优势工业绿色竞争力抵达国内先进水平。

四、建设路径

（一）培育工业低碳生长动能。围绕构建“4×4”现代化工业系统，刷新提升古板工业，牢靠延伸优势工业，培育壮大新兴工业，因地制宜生长低碳工业，前瞻结构未来工业。推动高载能工业节能低碳转型，开展极致能效提升。勉励园区高耗能企业提崎岖碳原（燃）料替换使用比例，推广应用低碳零碳工艺流程和生产方法。勉励园区企业建设绿色工厂、零碳工厂，开展产品碳足迹认证。

（二）推进新型能源系统建设。探索风电、光伏发电、生物质发电等新能源直接向园区或简单电力用户供电的“绿电直连”模式。因地制宜推进园区内部漫衍式光伏、地热、生物质能等绿色能源应用，勉励生长氢电耦合等低碳、零碳手艺。构建园区内部用户侧智慧微电网，推进“源网荷储”一体化，提升新能源就地就近消纳水平。推进虚拟电厂建设，完善需求响应机制，提升园区电网调理能力�？蒲柚眯滦痛⒛芟低�，因地制宜应用锂电池、钠离子电池、液流电池、氢能等先进储能手艺。推动园区供热供冷集中化刷新，推广热电冷联产等集中供能方法。

（三）推动用能设施降碳刷新。深入开展能效碳效诊断，全历程挖掘工业园区节能降碳潜力。全面推广使用高效节能的照明、空调、电梯等公共用能装备，推进路灯、排污等市政工程节能降碳提质刷新。支持企业对标标杆水平和先进水平，实验节能降碳刷新和用能装备更新，推进绿色低碳要害手艺工业化应用，建设极致能效工厂。

（四）提升资源综合使用水平。健全园区放弃物循环使用网络，推动放弃物企业间协同减量与高效使用，勉励工业循环式组合、企业循环式生产，建设“无废园区”。推动企业间串联用水、分质用水，实现一水多用和循环使用，提高工业用水重复使用率。推进工业固体废物、余热余压余冷、废气废液废渣资源化使用，提升资源循环使用水平。勉励再生质料替换，指导汽车、电器电子产品等生产企业提高再生质料使用比例。

（五）推动基础设施低碳刷新。降低数据中心、移动基站等数字基础设施能耗。推进园区既有修建节能刷新，重点优化外墙保温、隔热质料等围护结构，勉励设置太阳能热水系统。推动园区内新建修建凭证超低能耗修建、近零能耗修建标准设计制作。完善园区绿色交通系统，重点推进园区充电桩、换电站、加氢（醇）站等基础设施建设，加速运输工具低碳零碳替换。优化大宗货物运输结构，鼎力大举推广电动、氢能重卡等新能源物流车辆应用，生长关闭式皮带廊道等新型集疏运系统，因地制宜推进多式联运生长。增强热力、燃气管网等基础设施建设和升级刷新，强化管网互联互通。

（六）提升工业园区碳汇能力。推动园区内企业开展二氧化碳的捕集、使用与封存（CCUS）手艺树模与规�；τ�。增强园区蹊径绿化建设治理，优化绿道妄想与绿化带管护，优先选用本土高固碳树种，起劲推广屋顶绿化、笔直绿化等立体绿化方法，提高建成区绿化笼罩率。因地制宜建设具有生态�；ず吞蓟愎πУ穆袒肮矍�，提升园区生态碳汇能力。勉励园区内企业加入中国核证自愿减排量（CCER）、绿电绿证、湘林碳票生意。

（七）构建智慧零碳支持系统。建设完善园区用能和碳排放治理制度，提升能耗和碳排放监测治理水平。通过人工智能、工业互联网和物联网、智能传感等数智手艺，搭建笼罩能耗和碳排放数据收罗、核算、剖析、预警、决议支持等功效在内的一体化能碳治理平台。推动园区内重点用能和碳排放企业按要求建设能耗和碳排放监测端系统。勉励园区企业开展低碳手艺研发，支持在可再生能源、新型储能、燃料电池、虚拟电厂、微电网等领域结构建设一批重大平台项目，强化低碳科技支持包管。

五、建设条件

（一）建设主体为纳入最新版《中国开发区审核通告目录》的工业园区，原则上已获评省级及以上绿色园区。

（二）建设规模可为园区整体，也可为“园中园”。以“园中园”形式申报的，需有明确的四至界线，建设和治理由所在园区治理机构或所在地人民政府认真。

（三）园区在能耗和碳排放统计、核算、计量、监测等方面具备一定基础，园区内纳入了天下碳排放权生意市场的企业近三年按划定清缴碳排放配额。

（四）园区近三年技工贸收入稳固增添，生长势头优异。

（五）园区近三年内未爆发重大清静、情形事故，或其他社会不良影响事务。

六、实验办法

（一）组织申报。省工业和信息化厅、省生长刷新委团结印发通知，各市州工业和信息化局、生长刷新委组织切合申报条件，有意愿加入的园区按要求体例建设计划（附件2）并提交申报质料。

（二）确命名单。市州工业和信息化局会同生长刷新委对申报质料举行初审，研究提出本市推荐名单，连同申报质料一并报送省工业和信息化厅。省工业和信息化厅会同省生长刷新委对各市州推荐名单举行审核后确定零碳园区建设名单。

（三）计划实验。列入零碳园区建设名单的园区凭证建设计划有妄想、有办法开展低碳化、零碳化、负碳化刷新，完成相关建设事情。完成建设目的，抵达验收条件后（附件1），园区可体例自评估报告，并提交至市州工业和信息化局、生长刷新委申请验收。零碳园区建设期一样平常不凌驾5年，自零碳园区建设名单宣布之日起5年内未申请验收的，自动退出零碳园区建设名单。

（四）评估验收。市州工业和信息化局会同生长刷新委对提出验收申请的园区组织初评，将通过初评的园区名单及验收质料提交至省工业和信息化厅。省工业和信息化厅会同省生长刷新委组织评估验收，对通过评估验收的园区认定为省级零碳园区。

（五）动态治理。省工业和信息化厅会同省生长刷新委未必期对零碳园区举行现场抽查复核，一连跟踪和评估建设效果。对不切合条件的园区予以移出零碳园区名单并举行通告。

七、包管步伐

（一）增强统筹协调。省工业和信息化厅、省生长刷新委认真统筹推进全省零碳园区建设事情，起劲开展零碳园区建设培训，强化指导服务。各市州工业和信息化局、生长刷新委要建设跟踪调理机制，实时掌握零碳园区建设希望情形，协调解决建设历程中的难题问题。

（二）强化政策支持。对列入零碳园区建设名单的园区，统筹使用现有资金渠道给予支持，支持切合投资偏向的项目争取中央预算内、超恒久特殊国债、省预算内、地方专项债等政策性资金。

（三）增强协调服务。勉励地方政府、园区企业、能源企业、高等院校、科研院所、行业协会、服务机构等种种主体加入零碳园区建设。指导金融机构扩大绿色信贷、绿色基金、绿色债券、绿色包管等推广力度，合理知足零碳园区建设的融资需求。适时征集和宣布有服务资质的第三方碳服务机构名单，施展服务机构在专业领域的优势，为零碳园区建设单位赋能。

（四）增强宣传指导。省工业和信息化厅、省生长刷新委实时组织园区总结典范履历和做法并举行宣传推广，推动形成“标杆引领—履历复制—工业协同”的生长路径，发动相关行业、区域和其他园区绿色生长。

八、本计划自宣布之日起施行，有用期2年。

附件：

1.湖南省零碳园区建设指标系统?

2.湖南省零碳园区建设计划

3.湖南省零碳园区碳排放核算要领?

以上是湖南省工业和信息化厅宣布《关于印发《湖南省零碳园区建设计划（暂行）》的通知》的所有内容，前往官网可获取更多详细信息。

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